WASHINGTON
Setelah 1 Oktober 2017, penembakan di Las Vegas – yang paling mematikan dalam sejarah AS – saham suku dilarang oleh agen federal.
Perangkat tersebut memungkinkan senapan semi-otomatis untuk meningkatkan laju tembakan mendekati senjata otomatis yang diatur lebih ketat. Pria bersenjata Las Vegas mengikat mereka ke lebih dari selusin senjata dan mampu melepaskan lebih dari 1.000 tembakan dalam 10 menit.
Tapi sekarang, menjelang ulang tahun kelima pembantaian itu, peraturan itu menghadapi tantangan hukum yang agresif yang berusaha membuat stok suku legal kembali.
Bagi orang-orang yang selamat dari tragedi Las Vegas Strip, termasuk bartender Heather Gooze, 48, hujan peluru yang dilepaskan oleh senjata yang dilengkapi dengan senjata masih jelas.
“Jangan lupakan ribuan peluru beterbangan di sekitar Anda,” kenang Gooze dalam wawancara telepon baru-baru ini dengan Las Vegas Review-Journal. “Kamu tidak melupakan suara dan jeritan.”
Di tengah kekacauan, Gooze bertemu dengan penonton konser Jordan McIldoon, 23, dari British Columbia, yang menderita luka tembak yang fatal. Gooze memeluknya sampai dia mati.
Dia menerima telepon ketika ponsel McIldoon berdering. Itu temannya. Dia harus menyampaikan pesan kematiannya. Kemudian dia berbicara dengan orang lain, ibu dan pacarnya, semua orang asing yang terhubung melalui telepon dan tragedi.
“Itu adalah zona perang,” kenang Gooze tentang malam itu.
Setelah penembakan itu, Gooze bersaksi di depan Komite Kehakiman Senat AS tentang pengalaman dan kebutuhan untuk melarang perangkat setrum.
Di bawah Undang-Undang Kontrol Senjata, ilegal bagi orang untuk memiliki senapan mesin yang diproduksi setelah tahun 1986.
Kewenangan Biro Alkohol, Tembakau, Senjata Api, dan Bahan Peledak untuk mengeluarkan peraturan tahun 2019 yang melarang perangkat tersebut menjadi pusat tantangan hukum dalam kasus Texas saat ini di hadapan pengadilan banding AS ke-5 yang berbasis di New Orleans.
Aliansi Kebebasan Sipil Baru, sebuah kelompok hak-hak sipil nonpartisan yang didirikan untuk melindungi hak-hak konstitusional individu terhadap badan-badan federal dan negara bagian, meminta pengadilan banding untuk membatalkan peraturan yang membuat saham suku ilegal.
Larangan apa pun harus menjadi keputusan cabang legislatif pemerintah dan bukan badan pengatur federal, Richard Samp, penasihat litigasi senior untuk grup tersebut, mengatakan kepada Review-Journal.
“Itu keputusan yang harus diambil Kongres,” kata Samp.
Peraturan negara
Setidaknya delapan negara bagian, termasuk Nevada, telah mengeluarkan larangan legislatif atas kepemilikan dan penjualan bump stock. Tetapi undang-undang federal yang akan mengkodifikasi peraturan untuk melarang pembuatan, penjualan, atau kepemilikan bump stock tetap macet di Kongres karena kubu partisan pada langkah-langkah pengendalian senjata.
Rep AS. Dina Titus, D-Nev., yang distrik kongresnya mencakup lokasi penembakan massal Las Vegas, mengajukan Undang-Undang Penutupan Bump Stock Loophole, salah satu dari beberapa tindakan pengendalian senjata yang termasuk dalam paket reformasi yang disahkan DPR ini. tahun setelah penembakan sekolah dasar pada bulan Mei di Uvalde, Texas.
Pria bersenjata dari Uvalde itu tidak menggunakan pentungan dalam serangan yang menewaskan 19 siswa dan dua guru itu. Namun, kematian mahasiswa pascasarjana menimbulkan kemarahan nasional dan seruan untuk bertindak.
Titus mengatakan 60 orang yang akhirnya tewas dalam penembakan di Las Vegas, dan ratusan lainnya terluka, berada di garis depan pikirannya ketika dia memperkenalkan undang-undangnya dan memberikan suara pada paket tindakan yang juga membatasi majalah berkapasitas tinggi dan meningkatkan pemeriksaan latar belakang dan persyaratan pelaporan untuk pembelian senjata.
Kelompok kontrol senjata, seperti Giffords, secara khusus mendukung tagihan stok bump Titus.
“Sudah lewat waktu bagi Kongres untuk mengambil tindakan dan mengatur bump stock untuk selamanya,” kata Adzi Vokhiwa, direktur bisnis federal untuk Giffords, menambahkan bahwa undang-undang tersebut “akan sangat membantu untuk memastikan kita tidak pernah ‘mengalami tragedi seperti itu. satu lagi di Las Vegas.”
Tuntutan hukum dan petisi ke Mahkamah Agung untuk meninjau dan membatalkan larangan tersebut mendorong Titus untuk memperkenalkan undang-undang untuk “mengkodifikasi peraturan untuk secara permanen memutuskan akses ke senjata mematikan yang tidak termasuk dalam tangan sipil.”
Meskipun DPR meloloskan RUU kontrol senjata, divisi partisan di Senat memaksakan kompromi yang membatasi RUU tersebut terutama untuk pemeriksaan latar belakang tetapi mengabaikan larangan bump stock dan majalah berkapasitas tinggi. Senat, setelah penembakan Uvalde, mengesahkan RUU kompromi yang ditandatangani oleh Presiden Joe Biden menjadi undang-undang.
“Kami telah mengambil langkah-langkah penting untuk mengurangi kekerasan senjata, termasuk tindakan (peraturan) administrasi sebelumnya untuk melarang bump stock, dan saya akan terus bekerja dengan rekan-rekan saya pada undang-undang yang masuk akal untuk melindungi komunitas kami,” kata Senator AS Catherine Cortez Masto, D-Nev., mengatakan dalam sebuah pernyataan kepada Review-Journal.
Seorang anggota DPR saat penembakan terjadi, Senator AS. Jacky Rosen, D-Nev., seperti Cortez Masto, mendukung undang-undang bump stock di DPR dan Senat, tetapi memilih RUU kompromi Senat.
Rosen mengatakan kompromi itu merupakan langkah besar, tetapi dia mengatakan tindakan lebih lanjut diperlukan pada bump stock dan magasin berkapasitas tinggi. “Nevada sayangnya tahu betapa mematikannya itu,” katanya.
Setelah penembakan massal di Las Vegas, anggota Kongres dari Partai Republik, termasuk Rep. Mark Amodei dan kemudian Senator AS. Dean Heller, keduanya dari Nevada, mendesak Presiden Donald Trump saat itu untuk mencari perubahan peraturan untuk menghindari undang-undang luas yang dapat melanggar hak Amandemen Kedua.
Amodei baru-baru ini memberikan suara menentang paket langkah-langkah kontrol senjata DPR, yang mencakup larangan bump stock, dan juga menentang RUU kompromi pemeriksaan latar belakang Senat.
Dia mengutip kekhawatiran Amandemen Kedua.
Dilegalisasi di bawah Obama
Bump stock dianggap legal setelah tinjauan ATF selama pemerintahan Obama, ketika produsen mencari panduan untuk memasarkan dan menjual produk mereka. Aturan itu tetap berlaku selama hampir satu dekade.
Setelah penembakan di Las Vegas, Trump mengarahkan Departemen Kehakiman dan ATF untuk merevisi bahasa peraturan tentang bump stock dan mengklasifikasikan ulang aksesori tersebut sebagai senapan mesin untuk melarang kepemilikan mereka di bawah Undang-Undang Kontrol Senjata yang ada.
Di bawah larangan saat ini, pemilik saham suku harus menghancurkan perangkat atau menyerahkannya ke penegak hukum federal atau menghadapi tuntutan pidana dan denda.
Meskipun Asosiasi Senapan Nasional mendukung tinjauan administrasi Trump tentang klasifikasi bump stock, kata direktur eksekutif Chris Cox kemudian kelompok menentang larangan. NRA juga menyerukan amnesti bagi pemilik senjata yang membeli perangkat tersebut saat legal.
Sejak reklasifikasi, kelompok hak senjata telah menantang larangan tersebut di pengadilan federal dengan alasan bahwa ATF tidak memiliki yurisdiksi, atau bahwa perubahan tersebut melanggar klausul konstitusional yang melindungi warga negara dari penyitaan properti oleh pemerintah.
Pengadilan federal sejauh ini menegakkan larangan federal.
Tiga pengadilan banding — Pengadilan Banding Sirkuit AS ke-6 di Cincinnati, Pengadilan Banding Sirkuit AS ke-10 di Denver, dan Pengadilan Banding AS untuk Sirkuit Distrik Columbia — menguatkan putusan pengadilan yang lebih rendah.
Pengadilan Banding Sirkuit AS ke-5 yang berbasis di New Orleans saat ini sedang menimbang kasus Texas yang menantang otoritas ATF untuk meninjau dan mengklasifikasi ulang perangkat tersebut. Penggemar senjata Michael Cargill dari Texas mengajukan gugatan asli yang menantang klasifikasi ulang, mencatat bahwa bahkan dengan bump stock, menembakkan senjata masih membutuhkan pelatuk.
Dalam argumennya di hadapan Sirkuit ke-5, pengacara New Civil Liberties Alliance, Samp, mencatat perbedaan peraturan ATF di bawah pemerintahan Obama dan Trump. Samp berkata, “ATF, di bawah tekanan politik, menulis ulang undang-undang.”
“Selama bertahun-tahun sebelum penembakan massal di Las Vegas, ATF mengambil posisi bahwa bump stock bukanlah ‘senapan mesin’ seperti yang didefinisikan di bawah hukum federal,” kata Samp. “Tapi pada 2018, ATF membalikkan posisinya dan langsung mengubah ratusan ribu orang Amerika menjadi penjahat.”
Keputusan oleh Sirkuit ke-5 diharapkan dalam tiga hingga enam bulan, katanya. Jika hakim menolak larangan tersebut, itu bisa memaksa Mahkamah Agung AS untuk menyelesaikan putusan pengadilan banding yang bertentangan. Itu juga bisa menjadi dasar untuk tantangan hukum untuk menyatakan larangan bump stock.
Tidak seperti mereka yang berjuang untuk atau melawan hak senjata, New Civil Liberties Alliance adalah agnostik tentang senjata api, sebagai gantinya berfokus pada “kekuatan negara bagian dan federal yang melanggar hukum.”
Di luar pengadilan
Bagi Gooze, kenangan itu tetap ada. Tembakan tembakan pertama menghantam kerumunan. Yang kedua menghantam lapangan rumput.
“Set peluru ketiga mengenai bar saya,” katanya.
Dia merangkak di bawah trailer dan memanggil ibunya untuk mengucapkan selamat tinggal.
Gooze mengatakan bump stock adalah senapan mesin yang dirancang untuk membunuh orang sebanyak mungkin. Dia menyaksikannya. Dia selamat. Dan dia masih terpengaruh olehnya.
Lima tahun kemudian, Gooze masih menjadi bartender di Las Vegas, dan terlibat dalam kelompok korban penembakan massal. Dia frustrasi dengan argumen partisan atas larangan saham suku.
“Hanya ada satu alasan Anda benar-benar membutuhkan penyisiran, dan itu untuk melakukan penembakan massal,” katanya. “Saya benci itu menjadi sangat politis. Ini masalah kemanusiaan.”
Hubungi Gary Martin di [email protected]. Ikuti @garymartindc di Twitter.
